{"id":54967,"date":"2018-03-23T07:20:01","date_gmt":"2018-03-23T06:20:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.donnecultura.eu\/?p=54967"},"modified":"2018-03-25T18:26:09","modified_gmt":"2018-03-25T16:26:09","slug":"rapporti-usa-arabia-saudita-da-70-anni-a-oggi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.donnecultura.eu\/?p=54967","title":{"rendered":"Rapporti Usa – Arabia Saudita da 70 anni a oggi"},"content":{"rendered":"

Riabilitare l\u2019immagine dell\u2019Arabia Saudita agli occhi del pubblico americano ?<\/strong><\/p>\n

Bin Salman<\/strong>\u00a0(PRINCIPE DALL’ARABIA SAUDITA) va in America<\/p>\n

Il 20 marzo, \u00e8 avvenuto l’incontro tra il presidente USA Donald Trump e il principe ereditario saudita<\/strong> Mohammad bin Salman (ormai noto come MbS), impegnato in una visita ufficiale negli Usa che lo ha visto fare tappa a Washington, New York e nella Silicon Valley e incontrare oltre al presidente Trump e ad altri leader politici, anche esponenti del mondo del business. <\/strong><\/p>\n

Ci\u00f2 riassume la sostanza dei rapporti Usa-Arabia Saudita da 70 anni a questa parte:<\/strong> un\u2019intesa sulla politica estera basata su una comune visione del mondo e tanti affari. <\/strong><\/p>\n

Questa volta per\u00f2 ci sono elementi di novit\u00e0:<\/strong><\/p>\n

la Casa Bianca di Trump sembra sempre pi\u00f9 in preda al caos e la sua politica estera non sembra ancora aver trovato una definizione coerente; l\u2019Arabia Saudita di MbS \u00e8 nel mezzo di un tentativo di riforma epocale.<\/span><\/strong><\/p>\n

Il 32enne principe ereditario si \u00e8 fatto strada infatti negli scorsi mesi scavalcando la linea di successione dinastica tradizionale<\/strong> e non esitando a ricorrere alle maniere forti per allontanare la minaccia dei rivali. <\/span><\/p>\n

Quali dossier saranno al centro dell\u2019incontro tra questi due leader cos\u00ec dirompenti?<\/p>\n

Quali prospettive per la storica alleanza tra Washington e Riyadh?<\/p>\n

MBS IL RIFORMATORE ?<\/span><\/strong><\/p>\n

Lo scopo principale della visita sembra essere quello di riabilitare l\u2019immagine dell\u2019Arabia Saudita agli occhi del pubblico americano,<\/strong> in particolare tranquillizzando gli investitori dopo gli scossoni dello scorso novembre,<\/strong> quando con l\u2019accusa di corruzione MbS aveva fatto arrestare decine di alti papaveri del Regno, confiscandone gli asset e facendo sorgere diversi dubbi sulle prospettive di stabilit\u00e0 del paese. <\/span><\/p>\n

Rientra in questo pi\u00f9 ampio obiettivo la strategia di offensiva mediatica condotta da MbS, che fin dalla sua nomina a principe ereditario avvenuta nel giugno 2017 cerca di presentare se stesso come \u201cl\u2019uomo delle riforme\u201d che emanciperanno l\u2019Arabia Saudita dalla sua reputazione di Regno arcaico e ultra-conservatore<\/span> e la traghetteranno verso la modernit\u00e0.<\/p>\n

Una modernit\u00e0 in cui le donne potranno guidare e andare allo stadio, in cui saranno concessi passatempo come il cinema e in cui turisti e investitori potranno godere di un trattamento riservato all\u2019interno delle aree economiche speciali di futura realizzazione, come l\u2019imponente area Neom, esonerata dall\u2019austero codice di condotta in vigore nel resto del Regno.<\/strong><\/p>\n

Una sfida consistente, quella di \u201cripulire\u201d l\u2019immagine del proprio paese:<\/p>\n

il Washington Post in un editoriale della scorsa settimana aveva chiesto al principe saudita di provare la genuinit\u00e0 del proprio sforzo modernizzatore liberando le decine di prigionieri politici<\/strong> che sono stati arrestati negli anni scorsi per aver protestato contro l\u2019autoritarismo del paese.<\/p>\n

Tra loro, il blogger Raif Badawi, in carcere dal 2012, e gli attivisti per i diritti umani Mohammad al-Otaibi e Abdullah al-Attawi, arrestati lo scorso gennaio.<\/p>\n

MbS per\u00f2, al momento, non sembra interessato a raccogliere questi suggerimenti.<\/span><\/p>\n

Se da un lato infatti il 32enne principe ereditario mira a presentarsi come l\u2019uomo della modernizzazione, dall\u2019altra egli sembra determinato a far s\u00ec che questa avvenga attraverso una nuova stretta autoritaria di cui il principe ereditario ha gi\u00e0 dato prova lo scorso novembre.<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

RIYADH A CACCIA DI INVESTITORI ?<\/span><\/p>\n

MbS si reca negli Usa con il preciso obiettivo di convogliare un\u2019immagine del Regno come destinazione favorevole per gli investitori internazionali, in particolare per i giganti Usa del settore Hi-tech<\/strong>.<\/p>\n

Il programma di riforme economiche presentato da MbS nell\u2019aprile 2016, Vision 2030, \u00e8 ritenuto fondamentale per la diversificazione dell\u2019economia del Regno e la sua emancipazione dalla dipendenza petrolifera.<\/strong><\/p>\n

Il crollo del prezzo del petrolio, a partire dal 2014, ha infatti causato un brusco risveglio per il regno saudita<\/strong>, da sempre sinonimo di illimitato benessere.<\/p>\n

Per ovviare al pesante calo delle rendite petrolifere,<\/span> <\/strong>Riyadh ha dovuto ricorrere alle proprie riserve monetarie, \u201cbruciando\u201d ad oggi 200 miliardi sui 700 totali a disposizione. <\/strong><\/p>\n

Una spesa non sostenibile sul lungo periodo<\/span><\/strong>, per cui sono state introdotte misure di austerit\u00e0 – come il taglio dei salari governativi e dei sussidi per la benzina, o l\u2019introduzione di una tassa<\/strong> sul valore aggiunto delle merci – che rischiano per\u00f2 di alterare in maniera pericolosa il precario patto sociale su cui si basa la stabilit\u00e0 del Regno:<\/strong> fedelt\u00e0 politica in cambio di redistribuzione delle rendite.<\/p>\n

Per realizzare il programma di riforme di MbS, per\u00f2, occorrono ingenti capitali: 500 miliardi di dollari la cifra stimata.<\/p>\n

Da parte statunitense, invece, c\u2019\u00e8 l\u2019interesse ad assicurarsi il s\u00ec saudita alla scelta della borsa di New York come luogo deputato alla quotazione di Saudi Aramco, la compagnia petrolifera nazionale<\/strong> – e la pi\u00f9 grande al mondo nel settore.<\/p>\n

L\u2019offerta pubblica iniziale (Ipo) del 5% di Saudi Aramco varrebbe almeno 100 miliardi di dollari, che MbS potrebbe utilizzare per finanziare il proprio programma di riforme e diversificazione economica.<\/strong><\/p>\n

Ma c\u2019\u00e8 un per\u00f2: quotare Saudi Aramco sulla borsa americana significherebbe sottostare a un insieme di norme per la trasparenza finanziaria alle quali Riyadh potrebbe non volersi sottoporre.<\/span><\/strong><\/p>\n

Inoltre, esisterebbero ostacoli legali collegati al \u201cJustice against sponsors of Terrorism Act\u201d approvato dal Congresso nel settembre 2016, che esporrebbe Riyadh a possibili procedimenti giudiziari<\/span> per via del ruolo ricoperto dai sauditi negli attentati dell\u201911 settembre;<\/span><\/strong> uno scenario non privo di rischi per gli investitori internazionali. <\/strong><\/p>\n

Al momento lo scenario pi\u00f9 plausibile \u00e8 che la quotazione di Saudi Aramco – rinviata per il momento al 2019 – non avvenga su un\u2019unica borsa bens\u00ec secondo una ripartizione: una parte sul listino locale saudita Tadawul, una parte tramite collocamento privato da parte di partner strategici come la cinese Sinopec o la russa Rosneft.<\/p>\n

DALLO YEMEN ALLA SIRIA: TUTTI I DOSSIER DI POLITICA ESTERA<\/span><\/strong><\/p>\n

Tanti sono anche i temi di politica estera di cui i due alleati storici si troveranno a discutere.<\/p>\n

Al di l\u00e0 della grande intesa circa la necessit\u00e0 di contenere e respingere l\u2019influenza iraniana nella regione, per\u00f2, i due partner hanno numerose questioni aperte legate alle decisioni avventuristiche di MbS in politica estera che pi\u00f9 di una volta nei mesi scorsi hanno messo in difficolt\u00e0 gli Usa.<\/strong><\/p>\n

Nel giugno 2017, l\u2019Arabia Saudita di MbS e gli Emirati Arabi Uniti, seguiti da Bahrein e Egitto, hanno interrotto<\/span> i rapporti diplomatici e commerciali con il Qatar<\/span><\/strong>,<\/span> aprendo una crisi all\u2019interno del Consiglio di cooperazione del Golfo che ancora non si \u00e8 risolta. Riyadh ha giustificato l\u2019isolamento del Qatar con l\u2019accusa di sostegno al terrorismo e di eccessiva vicinanza all\u2019Iran.<\/p>\n

Dopo che Trump – consigliato dal genero Jared Kushner – aveva espresso il proprio supporto per l\u2019iniziativa di Riyadh, era intervenuto l\u2019ormai ex segretario di Stato Rex Tillerson a cercare di mitigare le acque e riportare la questione sulla via negoziale.<\/strong><\/p>\n

Con l\u2019imminente arrivo di Mike Pompeo al Dipartimento di Stato, MbS potrebbe ritrovare un sostenitore della linea dura contro Doha<\/span><\/strong>, se non altro per le ben note credenziali di falco anti-iraniano dell\u2019ex capo della Cia.<\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e8 poi lo Yemen<\/strong>, dove nel marzo 2015 l\u2019Arabia Saudita ha lanciato un intervento militare<\/span> volto a contrastare l\u2019ascesa degli Houthi e – secondo Riyadh – il dilagare dell\u2019influenza iraniana nel paese<\/strong>, tradizionale \u201ccortile di casa\u201d saudita.<\/p>\n

\u00c8 una guerra, quella in Yemen, che comincia a infastidire molti anche negli Usa,<\/strong> per via del suo pesante bilancio umanitario:<\/span> lo scorso mese, tre senatori – tra cui Bernie Sanders – hanno introdotto una mozione che invoca uno stop al supporto Usa al conflitto (che al momento si concretizza soprattutto nella condivisione dell\u2019intelligence e nel supporto al rifornimento in volo dei velivoli sauditi).<\/p>\n

Nei giorni scorsi \u00e8 trapelata la notizia di colloqui segreti tra sauditi e Houthi – mediati dall\u2019Oman – per il raggiungimento di un accordo di pace: sicuramente qualche cosa di cui parlare per MbS e Trump.<\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e8 poi la spinosa questione della Siria:<\/strong><\/span> mentre Riyadh sembra avere abbandonato da tempo qualsiasi velleit\u00e0 di vittoria nell\u2019arena siriana, \u00e8 notizia di qualche giorno fa che Trump vorrebbe chiedere ai sauditi di contribuire alla ricostruzione siriana con 4 miliardi di dollari.<\/strong><\/p>\n

L\u2019obiettivo sarebbe quello che oramai sembra guidare qualsiasi azione di politica estera statunitense: arginare l\u2019influenza dell\u2019Iran e impedire che Teheran possa assicurarsi un posto troppo al sole nella Siria di domani.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Ulteriore punto di dibattito sar\u00e0 l\u2019evoluzione del conflitto Israelo-palestinese,<\/strong> complicata dalla decisione di Trump di spostare l\u2019ambasciata Usa a Gerusalemme<\/strong> (a cui Trump intende dar seguito il prossimo maggio), a cui ufficialmente Riyadh si \u00e8 opposta.<\/p>\n

C\u2019\u00e8 infine la questione del nucleare:<\/span><\/strong><\/p>\n

mentre Washington sembra ormai determinata a far naufragare l\u2019accordo sul nucleare iraniano, Riyadh esprime il proprio desiderio di dotarsi di un programma nucleare a fini civili,<\/span><\/strong> da realizzare con il sostegno statunitense.<\/p>\n

Per ora, Washington sembra aperta alla possibilit\u00e0 di fornire a Riyadh i reattori nucleari a patto che quest\u2019ultima firmi un accordo con il quale si impegna a non arricchire l\u2019uranio – azione che potrebbe trasformare il programma nucleare da civile a militare, dando luogo a una pericolosa corsa agli armamenti nella regione.<\/strong><\/p>\n

Non c\u2019\u00e8 da sorprendersi se Israele si \u00e8 gi\u00e0 vocalmente opposta:<\/span><\/strong> nonostante il recente allineamento tattico tra Tel Aviv e Riyadh, il primo ministro israeliano Netanyahu durante la sua visita a Washington all\u2019inizio di questo mese ha esortato Trump a non cedere alle sirene del nucleare saudita.<\/p>\n

WASHINGTON-RIYADH:\u2028CONTINUIT\u00c0 NELLA DISCONTINUIT\u00c0 ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019alleanza tra Stati Uniti e Arabia Saudita, basata su una cooperazione in campo militare, politico ed economico, compie quest\u2019anno 75 anni.<\/strong><\/p>\n

Dopo la fase di raffreddamento dovuta alla politica di Obama di apertura all\u2019Iran, con l\u2019avvento di Trump alla Casa Bianca la relazione sembra essere entrata in una nuova fase.<\/p>\n

Lo scorso maggio Trump ha scelto proprio Riyadh come tappa iniziale del suo primo viaggio all\u2019estero da presidente, e i due paesi avevano firmato accordi per il valore stimato di 100 miliardi di dollari<\/strong>.<\/p>\n

Dietro al rafforzamento delle relazioni ci sarebbe anche lo zampino di Jared Kushner,<\/span> genero di Trump e suo consigliere, che ha mostrato un grande sostegno per le politiche saudite.<\/strong><\/p>\n

Tuttavia, con la recente emarginazione di Kushner<\/span> <\/strong>\u2013 che avrebbe perso il proprio accesso ai materiali riservati, anche quelli relativi ai dossier mediorientali \u2013 MbS sembra aver perso uno dei propri pi\u00f9 potenti alleati all\u2019interno della Casa Bianca<\/strong>.<\/p>\n

Come rileva Bruce Riedel della Brookings Institution, l\u2019attuale alleanza tra Arabia Saudita di MbS e Usa di Trump sembra essere basata \u201csulle connessioni familiari di Trump, su costosi sforzi di lobbying e sull\u2019opposizione all\u2019Iran\u201d. <\/strong><\/p>\n

Elementi che se da una parte garantiscono la continuit\u00e0 di questa relazione, dall\u2019altra sembrano per ora aver sottoposto la regione mediorientale a ulteriore instabilit\u00e0.<\/strong>\n<\/p>\n

\nA cura di:
\nAnnalisa Perteghella, Research Fellow
\nISPI – Istituto per gli Studi di Politica Internazionale<\/p>\n

\n

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