{"id":59591,"date":"2018-09-04T15:42:16","date_gmt":"2018-09-04T13:42:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.donnecultura.eu\/?p=59591"},"modified":"2018-09-04T20:16:03","modified_gmt":"2018-09-04T18:16:03","slug":"libia-crisi-cronica-da-istituto-per-gli-studi-di-politica-internazionale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.donnecultura.eu\/?p=59591","title":{"rendered":"LIBIA – crisi cronica – Da Istituto per gli Studi di Politica Internazionale"},"content":{"rendered":"

Aggiugiamo la notizia dell’ultimo momento<\/strong><\/span><\/p>\n

Libia – raggiunto accordo per cessate fuoco a Tripoli<\/h1>\n

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Analisi della situazione da parte dell’Ispi; inquadramento della situazione, precisaazioni, informazioni; da leggere.<\/strong><\/p>\n

La Libia continua a vivere una fase di profonda instabilit\u00e0<\/span><\/strong><\/p>\n

Lo scontro degli ultimi giorni nella capitale Tripoli potrebbe estendersi e mettere a dura prova la tenuta del Governo di Accordo nazionale internazionalmente<\/strong> riconosciuto e guidato da Fayez al-Sarraj, un\u2019evenienza che avrebbe un peso notevole tanto a livello interno quanto sul piano internazionale. Quali sono gli attori in gioco e quali le dinamiche sul campo? Come potr\u00e0 evolvere la situazione nel prossimo futuro?<\/p>\n

LA SITUAZIONE SUL CAMPO<\/strong><\/p>\n

A fine agosto si \u00e8 riaccesa a Tripoli una nuova ondata di violenza fra i diversi gruppi armati che si contendono il controllo del paese.<\/span><\/strong><\/p>\n

In particolare, la Settima Brigata di Tarhuna \u2013 legata a Salah Badi, ex leader di Libya Dawn, un raggruppamento di milizie islamiste<\/span> che gi\u00e0 in passato ha provato a prendere la capitale \u2013 ha sferrato un attacco contro milizie rivali, fedeli al Governo di Accordo Nazionale guidato da Fayez al-Sarraj<\/strong><\/span>.<\/p>\n

Gli scontri hanno registrato almeno 50 morti, inclusi numerosi civili, e decine di feriti.<\/p>\n

A causa del deteriorarsi della situazione \u2013 e dopo che un colpo di mortaio ha colpito un albergo vicino all\u2019ambasciata italiana \u2013 il governo italiano ha ritenuto necessario evacuare parte del personale diplomatico e tecnico, bench\u00e9 la sede diplomatica resti comunque operativa.<\/strong><\/p>\n

Nel tentativo di porre un freno alle violenze e ristabilire l\u2019ordine, al-Sarraj ha dichiarato lo stato di emergenza e richiesto l\u2019intervento della Forza anti terrorismo di Misurata.<\/strong><\/span><\/p>\n

La missione Unsmil delle Nazioni Unite, invece, ha fatto appello alle varie parti coinvolte nello scontro perch\u00e9 si incontrino oggi per provare a trovare un accordo e preservare il governo internazionalmente riconosciuto.<\/p>\n

Se oggi il futuro della Libia appare pi\u00f9 che mai incerto, \u00e8 chiaro invece che gli scontri in corso non siano che l\u2019ultimo episodio di una crisi che si protrae da tempo e che testimonia una situazione di profonda ingovernabilit\u00e0.<\/strong><\/p>\n

IL MOSAICO DELLE MILIZIE<\/span><\/strong><\/p>\n

In seguito all\u2019insediamento di Fayez al-Sarraj a Tripoli nel marzo 2016, quattro fra le pi\u00f9 rilevanti milizie locali \u2013 riunite in una sorta di unico \u201ccartello\u201d \u2013 si sono progressivamente divise il controllo della capitale libica, gradualmente radicandosi nel territorio e nei ranghi delle istituzioni al potere<\/strong>.<\/p>\n

Estorsioni e frodi sono state uno degli strumenti di finanziamento privilegiati per tali milizie, che si sono dimostrate capaci di infiltrarsi nei gangli della pubblica amministrazione.<\/strong><\/p>\n

Come descritto da Wolfram Lacher e Alaa al-Idrissi in un report pubblicato The Small Arms Survey, tali milizie gestiscono infatti buona parte delle istituzioni e controllano nodi importanti nella capitale quali, ad esempio, le banche, fornendo loro sicurezza in cambio di importanti compens<\/strong><\/span>i.<\/p>\n

La Settima brigata fa parte di quelle milizie che prima erano presenti nella capitale libica e che ora sono invece \u201cperiferiche\u201d.<\/p>\n

All\u2019origine dell\u2019attacco vi \u00e8 dunque la necessit\u00e0 di superare questa situazione di marginalit\u00e0<\/span><\/strong> che ostacola le attivit\u00e0 della milizia stessa e ne penalizza il posizionamento sullo scacchiere interno.<\/p>\n

Nei prossimi giorni, il posizionamento di alcune importanti milizie come quelle di Zintan e di Misurata potrebbe rappresentare l\u2019ago della bilancia per gli sviluppi sul campo, determinando il successo, oppure il fallimento, dell\u2019iniziativa militare portata avanti dalla Settima Brigata; la milizia infatti non sembra in grado di prendere Tripoli contando solo sulle proprie forze.<\/p>\n

In particolare, se al cartello che controlla la capitale a difesa di Serraj dovesse opporsene uno alternativo, formato da quelle che controllano le zone pi\u00f9 periferiche e sostengono la Settima brigata, allora il conflitto potrebbe estendersi e divenire pi\u00f9 violento,<\/strong> mettendo effettivamente a rischio la tenuta del governo al-Sarraj. Una tale eventualit\u00e0 infliggerebbe un duro colpo ai progetti di stabilizzazione della Libia promossi dalle Nazioni Unite.<\/p>\n

IL PUZZLE DEGLI INTERESSI ESTERNI<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Anche gli attori esterni stanno contribuendo in maniera rilevante al protrarsi del caos nel paese. Gli attori regionali sembrano sfruttare la complessa situazione libica per guadagnare maggiore influenza nell\u2019area nordafricana; mentre Egitto ed Emirati Arabi Uniti supportano il parlamento di Tobruk e il suo uomo forte, il Generale Khalifa Haftar, Turchia e Qatar sono invece schierati a sostegno delle varie milizie islamiste presenti in Libia<\/span><\/strong>.<\/p>\n

Una sostanziale incapacit\u00e0 di incidere sembra invece caratterizzare l\u2019azione degli attori internazionali, primi fra tutti le Nazioni Unite e l\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Quest\u2019ultima, in particolare, rimane vittima di dissidi tra gli stati membri sulla politica estera per la Libia, che non sembrano destinati a venire meno.<\/p>\n

In questo contesto, la Francia si \u00e8 dimostrata particolarmente attiva, nonostante le sue azioni destino forti perplessit\u00e0.<\/strong><\/p>\n

Da una parte, nonostante il sostegno formalmente accordato al Gna di al-Sarraj, Parigi continua ad appoggiare il Generale Haftar.<\/strong><\/p>\n

Dall\u2019altra, le iniziative promosse dall\u2019Eliseo negli ultimi mesi \u2013 come il vertice convocato dal presidente francese Emmanuel Macron a fine maggio \u2013 hanno coinvolto soltanto un numero limitato di rappresentanti politici libici, ben lontano dall\u2019essere rappresentativo della complessit\u00e0 del panorama degli attori coinvo<\/strong>lti.<\/p>\n

DA ATTORE MILITARE A POLITICO: \u2028NUOVO RUOLO PER LE MILIZIE ?<\/span><\/strong><\/p>\n

Gli scontri degli ultimi giorni sembrano ancora una volta testimoniare il fallimento dei negoziati internazionali.<\/strong><\/p>\n

Sono infatti le milizie che detengono il controllo della situazione sul campo libico, e non possono pertanto essere escluse dalle trattative.<\/p>\n

Come sostengono Arturo Varvelli e Matteo Villa, sarebbe necessario che le milizie compiessero un passo essenziale, trasformandosi da attore militare ad attore politico.<\/strong><\/p>\n

Occorre, cio\u00e8, disinnescare le motivazioni che continuano a rendere pi\u00f9 opportuno tenere le armi anzich\u00e9 deporle,<\/strong> <\/span>rendendole partecipi della distribuzione del potere e delle risorse nel paese. <\/span><\/strong><\/p>\n

Per arrivare a questo, sul piano interno, \u00e8 necessario allargare le negoziazioni a tutti gli attori coinvolti,<\/strong> <\/span>mentre sul piano esterno e in particolare a livello europeo occorre abbandonare interessi peculiari<\/span><\/strong> per poter riprendere un processo di pace che, fino a ora, si \u00e8 mostrato troppo fragile per condurre a risultati tangibili.<\/p>\n

Resta inteso che in uno scenario cos\u00ec volatile, dove non vi \u00e8 alcuna prospettiva di pacificazione nazionale nel breve termine, le elezioni previste per il prossimo 10 dicembre<\/span><\/strong> si rivelerebbero sostanzialmente inutili se non addirittura controproducenti per dare stabilit\u00e0 al paese.<\/p>\n

Infografica<\/p>\n

A cura di:
\nOsservatorio MENA<\/p>\n

Infografica:
\nMatteo Colombo, Associate Research Fellow
\nISPI \u2013 Istituto per gli Studi di Politica Internazionale<\/p>\n

Via Clerici, 5 – 20121 Milan
\nTel.: +39 (0)2 86 33 13 1
\nFax: +39 (0)2 86 92 055
\nispi.segreteria@ispionline.it<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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